​根据世界卫生组织（世卫组织）和联合国儿童基金会发布的最新报告，在世界范围内约有十分之三的人口（或21亿人）无法获得安全且易于获得的家庭用水，另有五分之三的人（或45亿人）缺乏得到安全管理的卫生设施。

这份《饮用水、环境卫生和个人卫生进展：2017年最新情况和可持续发展目标基准》联合监测规划报告，首次提供了对“安全管理”饮用水和卫生设施服务的全球评估情况。最为重要的结论是，仍然有太多的人缺乏可获得性，特别是在农村地区。

世卫组织总干事谭德塞博士（Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus）说：“家庭安全饮用水、环境卫生和个人卫生，不应当只是那些富人或生活在城市中心的人享有的特权。这是人类健康的一些最基本要求，所有国家都有责任确保每个人都能够获得。”

自2000年以来，数十亿人获得了饮用水和卫生设施基本服务，但这些服务并不一定能提供安全的饮用水和卫生设施。许多家庭、卫生保健机构和学校还依然缺乏用来洗手的肥皂和水。这使所有人，特别是幼儿，处在罹患腹泻等疾病的危险境地。

因此，每年有36.1万名五岁以下儿童死于腹泻。卫生条件不佳以及饮用水受到污染还与霍乱、痢疾、甲型肝炎和伤寒等疾病的传播有关。

联合国儿童基金会执行主任安东尼·雷克（Anthony Lake）说：“安全饮用水、有效的卫生设施并讲究卫生，对于每位儿童和每个社区的健康至关重要。因此这对建设更强大、更健康、更平等的社会必不可少。随着我们在当今最为弱势的社区和处境最为不利的儿童中改善这些服务，我们将给他们提供一个更公平地实现明天更美好的机会。”

为减少全球不平等现象，新的可持续发展目标要求在2030年之前消除露天排便现象，并实现普遍获得基本服务。

在没有获得安全管理饮用水的21亿人中，有8.44亿人甚至无法获得饮用水基本服务。其中包括每次从住家之外的水源取水的路途时间达30分钟以上的2.63亿人。还有1.59亿人仍然饮用未经处理的地表水，如源于溪流或湖泊的水。

90个国家的基本卫生设施进展过于缓慢，这意味着到2030年也无法实现普遍覆盖。

在不具备安全管理卫生设施的45亿人中，有23亿人仍然缺乏基本的卫生设施服务。其中包括与其它住户共用厕所或茅坑的6亿人，以及在露天排便的8.92亿人（大多数在农村地区）。由于人口增长，露天排便现象在撒哈拉以南非洲和大洋洲呈现上升趋势。

讲究卫生是防止疾病蔓延的最简单和最有效方法之一。可持续发展目标首次对在家里用肥皂和水洗手的人口百分比进行监测。根据这份最新报告，在70个国家中间获得用来洗手的水和肥皂的比例差异很大，现有数据显示，从撒哈拉以南非洲人口的15%到西亚和北非的76%。

• 许多国家缺乏饮用水质量和卫生设施服务数据。报告包含饮用水得到安全管理的96个国家和卫生设施得到安全管理的84个国家的估计数。

• 在存在冲突或动荡的国家，儿童利用基本饮用水服务以及利用基本卫生设施服务的可能性分别比其它国家的儿童低四倍和两倍。

• 城乡服务差距很大。获得安全管理饮用水的人员中有三分之二，以及获得安全管理卫生设施服务的人员中有五分之三住在城市地区。在使用未经处理的地表水（湖泊、河流或灌溉渠）的1.61亿人中，有1.5亿人住在农村地区。

对编辑的说明

得到安全管理的饮用水和卫生设施服务是指需要时在家可获得的没有污染的饮用水，以及排泄物得到安全处理和处置的厕所。

基本服务是指拥有取水时间不到三十分钟的受保护饮用水源，使用不必与其它住户共享的改良厕所或茅坑，以及家中配有用肥皂和水洗手的设施。

可持续发展目标6是为所有人提供水和环境卫生并对其进行可持续管理。联合监测规划对以下两个目标的进展情况实施监测：

• 具体目标6.1：到2030年，人人普遍和公平获得安全饮用水和卫生设施。

• 具体目标6.2：到2030年，人人享有适当和公平的环境卫生和个人卫生，杜绝露天排便，特别注意满足妇女、女童和弱势群体在此方面的需求。

联合监测规划还有助于监测可持续发展目标1“在全世界消除一切形式的贫困”，并针对以下具体目标通过提供有关基本饮用水、卫生设施和个人卫生的数据，促进实现可持续发展目标4“确保包容和公平的优质教育，让全民终身享有学习机会”：

• 具体目标1.4：到2030年，确保所有男性和妇女，特别是穷人和弱势者，都有获取经济资源的平等权利，并能获得基本服务。

• 具体目标4.a：建立和改善顾及儿童、残疾和性别因素的教育设施，为所有人提供一个安全、没有暴力、包容和有效的学习环境。

安全饮用水、卫生设施和个人卫生也是可持续发展目标3（确保健康的生活方式，促进各年龄段所有人的福祉）的必不可少内容。根据可持续发展目标具体目标3.9，各国正在努力到2030年时，大幅减少因危险化学品以及空气、水和土壤污染死亡和患病的人数。此外，需要通过安全饮用水、卫生设施和个人卫生做法并按照可持续发展目标具体目标3.1和3.2要求，降低孕产妇死亡率以及消除可预防的新生儿和儿童死亡。

世卫组织/儿童基金会饮用水供应、卫生设施和个人卫生联合监测规划是联合国的官方机制，任务是监测国家、区域和全球尤其是与普遍公平获得饮用水、卫生设施和个人卫生有关的可持续发展目标具体目标的进展情况。由于开展了得到全球支持的住户调查，联合监测规划所作分析协助勾勒了使用基本的饮用水和卫生设施与生活质量之间的联系，是一个进行决策和资源调配的可靠参考，尤其是在国际一级。

（来源：世界卫生组织）